科技革命是人类文明发展的根本动力，每一次科技革命都极大地改变了人类命运，重塑了世界政治经济格局。当前，新一轮科技革命正加速演进，科技教育的战略价值日益凸显。青少年是民族的未来，是国家现代化建设的后备军，加强青少年科学兴趣和动手能力培养对于“两个一百年”奋斗目标实现，对于中华民族伟大复兴意义重大，已经引起了党和政府的高度重视。习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调“要在教育‘双减’中做好科学教育加法，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体”“基础教育既要夯实学生的知识基础，也要激发学生崇尚科学、探索未知的兴趣，培养其探索性、创新性思维品质”。这是习近平总书记从党和国家事业全局出发，着眼加快建设教育强国、实现高水平科技自立自强作出的重要指示。
青少年时期科学兴趣培养、动手能力历练对于一个人求实求真做事风格的形成和创新思维习惯的养成作用突出。这就是为什么习近平总书记强调“对科学兴趣的引导和培养要从娃娃抓起”。实验教学是学生获取知识，提升科学素养的重要途径，是学科教学的重要内容，是建构各学科理论体系的基础。为贯彻教育部《基础教育课程教学改革深化行动方案》，落实《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》要求，培养具有创新意识、实践能力、动手能力和复杂问题解决能力的创新型人才，提升中小学科学教育质量，在教育部基础教育司指导下，由教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）组织专家团队研制并发布了《中小学实验教学基本目录》（以下简称《基本目录》）。
《基本目录》的编制是落实新时代课程改革精神的关键之举，是推动中小学实验教学改革与创新的重要举措。《基本目录》的编制以课标主题为主线，以课标内容为依据，以层层细化的大概念为脉络，将课程标准细化到实践教学中，有助于中小学制定具体的实践教学计划，规范实践教学实施，提升科学与技术类课程的教学质量；有助于师生开展基于大概念、大单元的教学活动，将学生置身于真实情景中，为学生获取科学知识，理解科学本质，认识客观世界提供了重要的实践途径。这一努力无疑有助于更加全面地体现学科的育人价值，更加有力地促进新课程标准、新课程理念的落地生根。
《基本目录》的研制坚持依据国家课程标准，立足我国基础教育实践教学实际，注意参考各学科教学装备配备标准和教材，借鉴国内外先进经验，坚持素养为本和能力导向，尊重学生认知发展规律，同时充分考虑区域差异、学段衔接、课时安排等实际情况，使得最终形成的《基本目录》具备了鲜明的育人特点，具备较强的科学性、实操性和可行性。本次颁布的《基本目录》涵盖小学、初中、高中各学科应该开展的900多项实践活动，进一步明确了新课程、新教改理念下的实践教学内容，为实验教学视导、实验教学装备配置、实验教学经费投入和实验场地保障等提供了重要依据。
《基本目录》的出台充分体现了知识导向的科学教育向学生创造才能和创新素养培养的能力导向的科学教育转变。《基本目录》编制过程中充分考虑了学科特征，关注了不同实验形式、实验内容与实验技术，倡导学生在实践中通过自主设计、实际操作、小组合作、实验探究和问题解决等环节加深对知识的理解，提升学习的主动性和参与度，培养团队合作和沟通能力，提高创新意识和创造力。通过丰富多样的实践活动，让学生充分感受科学之美，激发学生创造潜能。通过经历像科学家一样研究科学问题、像工程师一样解决工程实践问题，让学生学会科学研究的一般方法与范式，有效提升学生的科学素养。
《基本目录》的实施是强化实践教学的有效措施，将有效引导教学方法和学习方法的改进，进一步减轻盲目机械训练造成的过重学业负担。基本目录以层层细化的大概念为脉络，多样化进阶式的实验内容涵盖了技能实验、探究实验和应用实验等，搭建起了有血有肉、丰富充实的实验教学框架，可有效帮助学生增强对必备知识的理解，学科关键能力的养成。中小学校应以此为契机，合理规划课前、课堂和课后时间，充分利用学校实验室、创客空间和校外科技馆、少年宫、天文馆、博物馆、实践基地等活动场所，有效对接科研院所、高校、高新技术企业等社会机构，指导学生开展观察、体验、测量、探究、考察、调查、编程、种植、养殖等基于真实情境的科学实践学习活动和跨学科项目式学习，让科技教育回归其实践属性，让新时代科学教育高质量发展更精准、更高效。
《基本目录》具有较好的基础性、普适性和前瞻性，是加快推进教育现代化，扎实推进新时代中小学科学教育的有力措施。为更好地发挥其引导教学的作用，各地应积极地有选择地扩充实验内容，使之更符合地方教育特色，比如沿海城市可以加入更多的海洋资源实验内容，农村地区可以增加现代农业相关实验内容等。教师在实际应用中应根据学生的心理特征，选择真实问题情景，引发学生的好奇心和探究欲望，使实验真正成为解决问题的工具和学习知识的载体，引导学生有效开展自主学习和创造性学习。鼓励教师根据教学实际安排活动，增加与生活、社会和科技密切联系的跨学科实践活动，尽量减少重复学习与重复训练内容。实验教学相关部门应继续加大对实验教学的研究力度，发布实验教学指南，开发实验教学精品课例，推动实验教学高质量发展，全面提升中小学科学教育质量，助力创新型国家建设。
我相信，《基本目录》的制定和发布将会极大地推动“在体验中探究，在实践中学习”这一重要的、当前还显得十分薄弱的第二学习生态的构建。（中国科学院院士，陕西师范大学原校长 房喻）